Реформа МСЭК: в Минсоцполитики рассказали о будущем инвалидности, выплатах и категориях, подлежащих проверке.

Специальные медкомиссии проведут проверку корректности назначения инвалидности для более чем тысячи государственных служащих. Если окажется, что они получили выплаты незаконно, им придется вернуть средства. Процесс возврата средств, а также новая методика оценки потери трудоспособности, начнет действовать не сегодня, а после принятия соответствующих законов в Верховной Раде. О том, будут ли пересматривать или отменять инвалидность для других граждан, сообщила глава Министерства социальной политики Оксана Жолдак в интервью порталу "Обозреватель".

Реформа МСЭК — детали

Жолдак отметила, что в Украине насчитывается около 3 миллионов людей с инвалидностью, из которых треть — это лица с первой группой инвалидности, то есть полностью нетрудоспособные. Половина из 3 миллионов, то есть 1,5 миллиона, — это граждане, находящиеся на пенсии и получающие соответствующие выплаты из Пенсионного фонда. Остальные получают социальные выплаты по состоянию здоровья — пособие по инвалидности. Среди них есть украинцы, которым не хватило четырех месяцев больничного для восстановления здоровья после болезни. Чтобы обеспечить себе хотя бы минимальные средства на жизнь, они обращались в МСЭК, задача которой заключалась в оценке уровня потери здоровья, что влияло на государственные выплаты. Чиновница признала, что в медкомиссиях действительно существовали проблемы с коррупцией. По её словам, правительство планировало реформировать эту структуру до весны 2025 года и подготовило два законопроекта, и якобы из-за этого там начали брать еще больше взяток.

"Почему в последнее время эти коррупционные скандалы усилились? Потому что они давно знали, что их собираются ликвидировать, и стали действовать активнее. Мы давно планировали в мае 2025-го перейти на цифровой механизм и сказать им 'до свидания', — заявила она.

Кроме того, чиновница предоставила данные о проверках подозрительных инвалидностей. В частности, среди 150 тысяч сотрудников госорганов, о которых имеются данные у врачей, есть информация о 1 146 работниках, получивших инвалидность в период с 2022 по 2024 год. Их проверят, и в случае выявления нарушений, вероятно, заставят вернуть незаконно выплаченные средства. Однако механизм возврата этих денег еще не разработан: работа над соответствующими законопроектами продолжается, отметила Жолдак.

Статус инвалидности и выплаты

Министр заверила граждан, что правительство не собирается пересматривать статусы инвалидности и выплаты для тех, кто ранее обращался в МСЭК и получил соответствующие заключения для оформления помощи от государства. Тем не менее, есть определенные категории граждан, которых это не затронет, добавила она. В соответствии с решением СНБО, статус инвалидности будет проверяться у прокуроров, судей, сотрудников силовых ведомств и других госслужащих. Для этого будет создана еще одна специальная комиссия, уточнила чиновница.

"Мы не можем ретроспективно что-то менять для людей, которые уже имеют статус лица с инвалидностью. Для [госслужащих] будет проведена проверка, чтобы выяснить, получили ли эти люди статус инвалидности без нарушений", — заявила Жолдак.

Кроме того, будут пересматриваться выводы по инвалидности для людей, у которых она установлена не пожизненно, а на определенный срок, пояснила глава Минсоцполитики. Когда у граждан истечет срок пересмотра статуса, они будут обращаться в кластерные больницы. В этих больницах создадут новые экспертные комиссии, которые получат анонимизированный пакет документов и будут принимать решение о состоянии здоровья и возможности трудоустройства.

Как будет работать реформированная медкомиссия

Министр описала детали функционирования новой системы поддержки людей с проблемами со здоровьем:

• вместо назначения или отмены группы инвалидности комиссия будет оценивать два параметра — уровень ограничения функционирования и уровень работоспособности. Оценка будет проводиться по специальной анкете, которая была заимствована у Эстонии. Анкеты будут анонимными, и врачи не будут знать, о ком идет речь. В анкете будет указана информация о состоянии здоровья, а также профессия, трудовой стаж и другие данные о человеке;
• если человек частично потерял некоторые функции, но имеет профессию, где это не мешает, ему могут назначить помощь, например, на протезирование, на переоборудование жилья и т. д.;
• если имеется частичная потеря функций и профессия, в которой человек не сможет работать восемь часов в день, как, например, после контузии, но может работать четыре, то государство будет компенсировать разницу;
• если человек находится на больничном, будет проводиться проверка, принимает ли он лекарства и проходит ли курс реабилитации. Если будет обнаружено, что он этого не делает, больничный и выплаты будут отменены.

Отметим, ранее Жолдак делилась другими деталями реформы МСЭК и социальных выплат. В частности, речь шла о продлении больничного до полутора лет и о новых законопроектах, которые планируется представить на рассмотрение Верховной Рады.

Напоминаем, что 23 ноября в Минсоцполитики сообщили о том, что нужно делать внутренне перемещенным лицам, чтобы не потерять выплаты от государства во время переезда.